公众质疑滇池生态资源补偿费信息不透明的背后

　　“昆明拟开征滇池生态资源补偿费”的消息引起热议，反对之声不绝于耳。

　　这已引起了昆明市委、市政府的重视。8月6日，昆明市政府副秘书长和丽川在新闻发布会上表示，昆明市将深入研究“滇池生态资源补偿费”的征收办法，包括征收方式、标准、对象、范围等，将严格按照程序召开听证会，广泛征求社会各界意见后，由市政府按照程序报批。

　　“在今后的滇池保护治理工作中，将充分听取社会各界的意见和建议，进一步促进滇池保护和治理。”和丽川说。

　　今年6月15日，昆明市委、市政府向云南省政府汇报滇池水污染防治工作时，提出了一个建议：“对滇池流域2920平方公里范围内的五华、盘龙、官渡、西山、呈贡、晋宁6个县区的酒店、旅社入住者，按每人每天10元的标准，开征滇池生态资源补偿费。”

　　“开征镇池生态资源补偿费”被写入《云南省滇池保护条例（草案）》，草案要求“昆明市政府按规定程序履行报批手续”，但没有规定具体征收标准和征收人群。

　　中国青年报记者注意到，7月27日云南省十一届人大常委会三十二次会议上审议的《云南省滇池保护条例（草案）》中， 关于滇池生态资源补偿费是这样表述的：“昆明市人民政府设立滇池保护专项资金，主要用于滇池的保护和扶持流域范围内群众的生产生活。资金来源：各级财政专项资金；在滇池取水缴纳的水资源费、渔业资源增值保护费、滇池生态资源补偿费；贷款、捐款、赠款和其他资金。”

　　“开征滇池生态资源补偿费”只是滇池保护措施中的一项，为什么这项措施引起这么多争议？

　　“与我国多数环境公益事业的情形相类似，过去10多年，滇池治理信息的公开十分有限，来自政府部门的权威信息较少，公众不知道政府治理滇池的思路，也不知道投入治理的巨资是如何分配的、成效如何。”云南一位环保界人士说：“在环境治理中，忽略信息公开，自上而下要求公众保护环境的思维方式，容易带来‘政府治污，民众埋单；环保感冒，百姓吃药’的社会情绪。”