南京考核秸秆禁烧

    江苏省南京市将对涉农区县进行秸秆禁烧工作百分制考核。综合得分70分以下的区县将被在全市范围内通报批评，50分以下将被问责。

　　在刚刚召开的南京市环境保护委员会工作例会上，《南京市秸秆禁烧工作考核及奖励办法》公布，南京市将建立以“不烧”为导向的秸秆禁烧考核奖惩机制。

　　此次考核的对象为南京市栖霞区、江宁区、浦口区、六合区以及高淳县、溧水县六个涉农区县人民政府。考核采用百分制，主要包括禁烧工作的组织保障和禁烧成效两个部分。

　　“组织保障”指标要求，成立以党委政府领导为组长、相关职能部门参加的秸秆禁烧工作领导小组，在夏收和秋收前要对秸秆禁烧工作及时作出部署。同时建立秸秆禁烧工作网络责任体系，建立区(县)、街道(镇)、社区(村)、组四级秸秆禁烧工作网络，层层签订责任状，责任落实到人，田块包干到人。同时，还要加强现场巡查、处置工作以及宣传工作。

　　“禁烧成效”指标占比最大，共80分，包括卫星遥感监测和现场巡查结果、应急处置响应、禁烧舆论效果三大项。其中，以卫星遥感监测和现场巡查结果为主要评判依据，占60分。卫星遥感监测每发现并核实一处火点，扣5分；南京市环保局巡查中每发现一处过火面积超过300平方米的连片焚烧火点，扣3分；每处零星火点或者有焚烧秸秆痕迹的田块，扣两分；群众举报并核实确认的每一处火点，扣两分。

　　南京市环保局将依据考核结果，对涉农区县按得分进行排序并在全市通报。综合得分90分以上，且未发生超过300平方米的火点以及卫生遥感监测通报的火点者为优秀，在全市范围内通报表彰。综合得分70分以下的区县将被在全市范围内通报批评，50分以下将被问责。

　　记者了解，南京市六合区已经先行一步。9月24日，六合区委、区政府已召开全区负责干部会议，全面动员部署秸秆综合利用与禁烧工作。

　　会上通过的《六合区秸秆禁烧与综合利用工作考核办法》明确了党政一把手负责制度，明确了奖励与问责制度，对未发生秸秆焚烧的街镇，按每亩10元的标准给予综合性奖补。对发生过火面积超过300平方米的以及被卫星遥感监测通报火点的，村支书就地免职，取消综合性奖补，所在街镇党工委书记也将被问责。

　　此外，还进一步明确了巡查制度、督察制度等，特别对秸秆综合利用明确了具体要求和措施。