时间 : 2012-10-26 来源 : 天博 作者 : 点击 : 次
一个永葆生机活力的政党必须是一个纯洁的政党,一支富有激情能打硬仗的环保队伍必然是一支纯洁的队伍。在新的形势下,保持环保系统党员干部纯洁性,对于完成好日益繁重的环保工作任务极为重要。
保持纯洁性和严守纪律紧密相连。从严管理、从严要求是保持纯洁性的前提和保障,纯洁是坚持从严的结果和体现。近年来,驻河北省环保厅纪检组紧密结合环保实际,坚持三个从严,维护党的纯洁性,推动河北省环境保护工作取得积极进展,为河北省科学发展提供坚实保证。
从严开展教育,保持环保党员干部思想纯洁
思想纯洁是纯洁性建设的基础。河北省环保厅从严抓好教育,加强党员干部党性修养。
开展正面典型教育,组织“五个十佳”评选等活动,倡导全省环保干部见贤思齐。注重反面警示教育,建立典型腐败案件厅常务会议通报制度,坚持凡是中纪委、环境保护部、河北省纪委关于大案要案的通报都在厅常务会上学习传达。注重剖析发生在环保系统的腐败案件,利用身边案例警示人。
加强党纪政纪条规教育和岗位廉政教育,将环保系统内部廉洁自律规定和党纪政纪条规一并纳入拟提拔领导干部的考试范围,增强考试针对性和实效性,以规范的制度约束人。今年上半年,7名拟提拔领导干部全部进行了任前考试。
从严实施监督,保持环保党员干部用权纯洁
用权纯洁是纯洁性建设的核心体现。用权纯洁就是干净做事,确保权为民所用。权力失去监督,必将导致腐败。驻河北省环保厅纪检组始终强调“严是爱,松是害”,始终坚持“三严要求”,即严厉查处环境违法行为、严格审批新建项目环评、严肃追究环境监管失职责任,保持党员干部用权纯洁。
一是深入推进权力监控机制建设工作。对环保部门所有行政权力进行逐一梳理和排查,查清廉政风险点,制定防控措施,做到有的放矢的监控。按照权力类型、责任处室的不同分别清理权力事项。按照“一权一图”、“权图对应”的原则,编制行政权力公开透明运行流程图和行政权力目录。将修订后的目录和流程图辑印成册,下发各处室、单位遵照执行,保证落实到位。
二是引入科技手段,开发监控系统。借助科学技术,建立起权力电子监控系统,减少人为自由裁量,增强科技刚性防腐。首先,对环保“第一权力”环评审批权进行监控。开发建设项目环评审批软件管理系统,如针对审批环节开发的网上审批系统、针对项目管理环节开发的建设项目环境保护“三同时”动态管理系统等,实现管理科技监控全覆盖。为纪检监察部门随时检查项目批、管、验情况提供了便利条件。同时,陆续开发新系统,逐步把科技监控权力范围扩至现场执法、排污收费及民主评议等领域。
三是创新工作思路,推行环保廉洁执法。廉是严的前提,严是廉的体现。强化廉洁执法是提升执法能力的重要方面,是做到严格执法的有力保证。去年,驻河北省环保厅纪检组组织编撰了全国首部《环保廉洁执法》专著,为环保廉洁执法提供了理论支撑。
从严执行制度,保持环保党员干部作风纯洁
作风纯洁是纯洁性建设的基本要求。作风问题关系环保部门形象,关系人心向背。驻河北省环保厅纪检组从严格执行制度入手,规范党员干部行为,抓好作风养成,推进作风建设。
一是执行下基层联系点制度。认真执行领导干部基层联系点制度、创先争优联系点制度等,坚持“三带”,带着感情、带着责任、带着使命做好工作,做到真去、真联,真服务群众,真解决问题,促进领导干部作风纯洁。
二是执行“三查一促”制度。紧紧围绕环保部门“为发展服好务、为环境把好关、为群众解难题”宗旨,逐步探索建立“三查一促”工作模式,即由厅领导带队深入基层查减排措施是否落实,查环境执法是否严格,查服务企业措施是否便民高效,促进当地环保部门队伍建设和作风转变。坚持每年开展集中检查,狠抓基层窗口建设,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为衡量和检验党的纯洁性的最直接标准,下大力气解决环境突出问题,促使基层作风转变。
三是执行行风评议制度。解决问题,要抓住问题的主要矛盾和关键环节。在一定程度上,与人民群众直接打交道的重点处室的工作作风是机关各部门党性观念、作风纪律的集中反映。组织重点处室和关键岗位开展公开承诺、网上晒权、阳光服务、自查自纠、公开践诺等活动,并自主开发网上评议系统,做到科学制定方案、科学选定人员、科学开展评议、科学运用结果,实现评议过程全自动、无人为干预,提高民主评议工作的科学化水平,有效促使环保干部自觉树立良好形象。