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　　最近读到中国环境报社编写的书籍——《请给出一个问题》，书中回答了许多生态环境建设理论思想问题，不禁引发笔者书外之思。

　　人的正确思想从哪里来？毛泽东主席的回答简明扼要，即人的正确思想来自于社会实践。这与马克思所说的“向现实本身去寻求思想”一脉相承。然而，有些基层环保工作者在日常工作中，对于思想与现实的理解和处理，多过于表面化、片面化和主观随意化，以致现实与思想相脱节，使一些环境疑难问题长久地徘徊于现实的困绕之中。

　　当前，世界上很多国家都在持续加大生态环境保护力度。在我国，公众对环境质量、健康生存权利的重视日益增加。面对公众上访、媒体曝光、NGO问责和企业对不断增加的环保投入的不满，有的基层环保部门一方面束手无策，被动应对；另一方面，“灭火”求和，牵扯了巨大精力。

　　面对现实该如何应对？基层环保部门普遍缺少从思想层面寻求突破之道。甚至有人说:“基层就是靠实干，出思想是上边的事儿。”基层环保部门直接面对公众，应该了解公众所思、所想、所盼。面对公众对环境质量的渴求，为何会不知所措？

　　首先，基层环保部门没有正确认识公众。公众由于思想文化层次不同、道德水准不一，往往对于生态环境的认识和言论也各不相同。有些群众由于不能正确认知生态环境建设的现实，把一些污染问题看作是整体的现实，继而对环保部门大加指责。而有的环保部门没有做到认真梳理和加以引导，导致双方形成一定程度的对立。

　　其次，基层环保部门缺少换位思考。基层环保工作人员也是普通群众，对良好生态环境的追求、对健康幸福生活的目标，是与公众一致的。基层环保部门在践行承诺的过程中，是否真的像保护自身的健康、幸福一样，对环境污染问题做到严格执法、认真履职？事实上，一些工作人员缺少换位思考，不能很好地履职尽责。

　　再次，基层环保部门没有踏实做好具体工作。环保工作该具体到什么程度，是基层环保部门向现实寻求思想最应思考、最应解决的问题。思想认识不能只停滞在基层环保部门能力有限、现实的生态环境问题不可能一下子解决的思想认识上。

　　现实需要思想的升华才能得以澄明，思想需要现实的滋养才能海阔天空。面对现实寻求思想，最好的办法无疑是交流。当前，网络丰富了人们的交流形态，极大地满足了人们对交流和沟通的渴望。然而现实中，因为一些基层环保部门过分偏重于使用网络和手机发布公共信息、环保动态、情况，交流环保工作经验，最终导致效果不佳的事例也不少见。

　　如某地一家垃圾发电厂要试运行，在网上公布了试运行期间可能会造成的短时噪声和气体污染。结果，那一段时间因天气炎热，群众大都外出散步，没见到网上信息，由此导致当地群众误解、上访，要求拆除电厂。

　　实际工作中，许多基层环保部门面对严峻的环境形势，已经开始注重与公众和媒体交流，如通过电视讲座、媒体访谈、印发宣传材料、组织大型维权活动、借助电话下访、进行网络交流等，但却忽略了面对面交流这一关键环节。笔者认为，要加强基层环保部门和公众之间的交流，向现实寻求思想，要做好以下几方面工作:

　　第一，基层环保部门要向群众、向实践寻求解决让公众理解和支持环境保护工作的办法。比起面对现实无动于衷者来说，靠媒体、手机、网络寻求思想的做法，已经相当有责任感了。如果能够加上面对面、心贴心的举措，问计于民、问策于民，在理解中寻求支持、寻求办法，解公众之不满，维公众之权益，效果一定会更好。

　　第二，基层环保部门要力戒怕麻烦，要面对面地听取群众意见。工作中，面对以下情形，应及时与公众面对面交流信息，不怕公众提出尖锐的问题，提升群众工作水平:遇有重大项目立项，公众由于不知情而实施上访阻挠时；对广大群众都十分关注的环境敏感问题，如辐射、PM2.5、“十五小”和新“六小”污染害民问题；夜间施工扰民问题；对久拖未决导致群众上访的老大难问题；突发环境事件发生后；媒体和公众就某一生态环境个体事件、问题，要求与环保部门领导见面和澄清事实真相时；预测重要敏感期可能发生的某些群众上访问题时；违法排污企业与群众直接发生矛盾时；发生媒体片面曝光某项环境污染事实后和公众对环保部门执法满意度民主测评前。
　　第三，面对众多环保工作难题，基层环保部门应重点抓住体现基层环保实际的问题直接向公众、向实践寻求方法和解决之道。如基层执法难，难在哪里？群众信访多，多在哪些方面？有些信访问题久拖未决，究竟拖在何处？群众对某地域的环境现状不满意，根源何在？基层环保人员工作积极性在减弱，源于何因？

　　第四，基层环保部门不仅要注重深入社会、深入公众之中寻找破解环保难题的锦囊妙计，还要注重发挥本单位一线环保工作者的智谋作用、形象代言人作用和具体工作落实者作用，让大家献计献策，出思想、出高招、抓落实。通过增强大家的事业心、责任感，提高办事效能、服务质量和执法力度，提升公众满意度。

　　第五，对公众关注的环境敏感问题，基层环保部门不仅要高度敏感和关注，而且要切实想出办法与之回应。对侵害群众环境权益的行为，基层环保部门不仅要依法打击、制止，而且要为受害群众举证维权。基层环保部门不仅要热情接访、及时查证和处理，而且要在第一时间向信访群众反馈情况，向社会公布。